? 文章導(dǎo)讀
近期，生態(tài)環(huán)境部再度公布了碳排放權(quán)交易市場的三個(gè)重要文件，分別為登記注冊、交易、結(jié)算等交易細(xì)則，全國性碳排放交易市場在六月開鑼，已成定局。
01 碳交易市場六月開鑼 已開展交易實(shí)測 上周末，上海環(huán)境能源交易所董事長賴曉明在上海交通大學(xué)舉行的2021碳中和與綠色發(fā)展論壇上表示，按照國家安排，現(xiàn)在基本確定，在6月底之前全國碳排放權(quán)交易要上線啟動(dòng)，上海環(huán)交所已經(jīng)在主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加緊做各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。目前，全國碳市場的交易系統(tǒng)已經(jīng)基本建設(shè)完成，相關(guān)的規(guī)則制度也已經(jīng)完備。 賴曉明透露，近期，為了保障全國碳交易能夠如期順利啟動(dòng)，上海環(huán)交所組織全國共30多家企業(yè)進(jìn)行真實(shí)實(shí)際的測試。 在全國碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)成立前，由上海環(huán)境能源交易所股份有限公司承擔(dān)全國碳排放權(quán)交易系統(tǒng)賬戶開立和運(yùn)行維護(hù)等具體工作。湖北省碳交所則承擔(dān)登記注冊等具體職能。 目前，歐盟碳交易市場的碳配額單價(jià)，已經(jīng)突破56歐元每噸大關(guān)，創(chuàng)下歷史新高。 按照國家在碳排放權(quán)交易市場的規(guī)劃和文件規(guī)定，目前參與全國性碳交易市場的首批企業(yè)，為全國2225家年排放量高于2.6萬噸二氧化碳的發(fā)電企業(yè)和自備發(fā)電機(jī)組的企業(yè)。 02 垃圾焚燒屬于自愿核證減排 相關(guān)減排量可參與碳配額交易 另一種眾人關(guān)注的碳配額產(chǎn)品，CCER，即中國國家核準(zhǔn)自愿減排量，也將成為全國性碳排放交易市場的補(bǔ)充產(chǎn)品。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部碳排放權(quán)交易管理規(guī)定，CCER可抵消的碳排放配額量，最高不得超過企業(yè)實(shí)際核準(zhǔn)排放量的5%。 目前,CCER可以在全國多個(gè)省市級碳交易市場，進(jìn)行協(xié)議轉(zhuǎn)讓交易。 根據(jù)國家發(fā)改委2014年發(fā)布的“國家溫室氣體自愿減排方法學(xué)（第三批）備案清單”顯示，垃圾焚燒也屬于核準(zhǔn)自愿減排，并產(chǎn)生CCER碳減排配額的行業(yè)。方法學(xué)編號為ACM0022（CDM方法學(xué)）-CM-072-V01（CCER方法學(xué)）-多選垃圾處理方式 簡單來說，垃圾焚燒企業(yè)的CCER，要經(jīng)歷，審定項(xiàng)目——備案項(xiàng)目——減排量備案 首先，要向國家碳排放交易管理相關(guān)單位，遞交CCER的相關(guān)各類審定文件，審定文件在相關(guān)網(wǎng)站公示。 http://cdm.ccchina.org.cn/ccer.aspx。 其次，公示后經(jīng)批準(zhǔn)，形成備案項(xiàng)目。 最后，備案項(xiàng)目提交監(jiān)測報(bào)告后，相關(guān)減排量才會最終予以核準(zhǔn)和發(fā)放，才獲取上市交易的資格。 上述信息的公示，均會在，公示網(wǎng)站為中國自愿減排交易信息平臺公示。 http://cdm.ccchina.org.cn/ccer.aspx 03 百個(gè)焚燒企業(yè)申請?zhí)紲p排配額方案 僅有四家成功獲取可上市配額 深能環(huán)保旗下兩項(xiàng)目配額已成功交易 對中國自愿減排交易信息平臺中涉及垃圾焚燒項(xiàng)目的數(shù)據(jù)，進(jìn)行了初步收集和整理。 發(fā)現(xiàn)中國自愿減排交易信息平臺公示CCER審定項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到2871個(gè)，其中備案項(xiàng)目861個(gè)，簽發(fā)項(xiàng)目254個(gè)，簽發(fā)減排量共計(jì)52,832,846 tCO2e。 其中，涉及垃圾焚燒的項(xiàng)目，審定公示項(xiàng)目為100個(gè)，約占目前全國垃圾焚燒項(xiàng)目總數(shù)的1/5,通過公示審批的備案項(xiàng)目19個(gè)。 其中，旺能環(huán)境擁有申請獲批的備案項(xiàng)目5個(gè)，暫列行業(yè)第一。 深能環(huán)保、上海環(huán)境均獲批3個(gè)備案項(xiàng)目 光大環(huán)境有兩個(gè)項(xiàng)目獲批。 瀚藍(lán)環(huán)境旗下南海緑電項(xiàng)目，是備案獲批項(xiàng)目時(shí)間最早的。 19個(gè)備案項(xiàng)目中，共有四個(gè)項(xiàng)目獲得簽發(fā)的CCER減排量。 其中深能環(huán)保龍巖和寶安兩個(gè)項(xiàng)目獲批簽發(fā)CCER減排量，均全部完成或部分完成了配額交易。 云南能投和天津泰達(dá)旗下，均有1個(gè)項(xiàng)目獲得了CCER減排量。 04 部分已獲審批項(xiàng)目情況 已審批的備案項(xiàng)目，分別屬于如下品牌企業(yè) 徐州垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目——協(xié)鑫能源 安吉生活垃圾焚燒發(fā)電二期擴(kuò)建工程項(xiàng)目-旺能環(huán)境 監(jiān)利縣生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目——旺能環(huán)境 安吉生活垃圾焚燒發(fā)電工程項(xiàng)目——旺能環(huán)境 湖州垃圾焚燒發(fā)電三期擴(kuò)建工程——旺能環(huán)境 蘭溪生活垃圾焚燒發(fā)電工程——旺能環(huán)境 曲靖市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目-云南能投 項(xiàng)目已獲簽發(fā)CCER，配額量為146,112噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e） 江蘇省江陰市垃圾焚燒發(fā)電一期工程——光大環(huán)境 光大環(huán)保能源（江陰）有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電二期工程——光大環(huán)境 深圳市寶安區(qū)老虎坑污水處理沼氣發(fā)電項(xiàng)目——深能環(huán)保 龍巖市生活垃圾焚燒發(fā)電廠項(xiàng)目——深能環(huán)保 項(xiàng)目已獲得CCER簽發(fā)，配額量為127,100噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e） 深圳市寶安區(qū)老虎坑垃圾焚燒發(fā)電廠二期工程項(xiàng)目-深能環(huán)保 項(xiàng)目已獲得CCER簽發(fā)量，配額量為233,376噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e） 南京市江北靜脈產(chǎn)業(yè)園生活垃圾焚燒發(fā)電廠——上海環(huán)境 大連市城市中心區(qū)生活垃圾焚燒處理（發(fā)電）項(xiàng)目——天津泰達(dá) 項(xiàng)目已獲得CCER簽發(fā) ，配額量為39,853噸二氧化碳當(dāng)量（tCO2e） 威海市垃圾處理廠二期工程——上海環(huán)境 上海奉賢生活垃圾末端處置中心工程-上海環(huán)境 上海市天馬生活垃圾末端處置綜合利用中心工程——上海環(huán)境 六安市生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目-三峰環(huán)境 佛山市南海垃圾焚燒發(fā)電一廠改擴(kuò)建項(xiàng)目——瀚藍(lán)環(huán)境 05 55個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目成功獲批CDM 深能、瀚藍(lán)、綠動(dòng)、旺能 均有項(xiàng)目成功簽發(fā)可發(fā)售 CDM項(xiàng)目，是另一種自愿核證減排的碳配額，但相關(guān)配額并不是在國內(nèi)交易，而是經(jīng)過國家發(fā)改委核準(zhǔn)，出售給相關(guān)發(fā)達(dá)國家的企業(yè)，用以抵消超額碳排放。 目前，垃圾焚燒行業(yè)向發(fā)改委申請并獲得批準(zhǔn)的CDM項(xiàng)目，共有55個(gè)項(xiàng)目公司。 其中，浙能錦江5個(gè)，偉明環(huán)保6個(gè)，深能環(huán)保3個(gè)，旺能環(huán)境3個(gè)，上海環(huán)境2個(gè)，瀚藍(lán)環(huán)境4個(gè)，綠色動(dòng)力1個(gè)，光大環(huán)境3個(gè)。 其中，僅有6個(gè)項(xiàng)目的碳配額，獲得簽發(fā)，并可對發(fā)達(dá)國家出售。 獲得簽發(fā)CDM配額的項(xiàng)目，主要有深能環(huán)保武漢項(xiàng)目，瀚藍(lán)環(huán)境佛山南海項(xiàng)目，興蓉環(huán)境成都洛帶項(xiàng)目，旺能環(huán)境湖州項(xiàng)目，綠色動(dòng)力海寧項(xiàng)目，浦發(fā)環(huán)保常熟項(xiàng)目。
