對資源性廢棄物實施循環(huán)利用以及對有害廢棄物進行無害化處理,關(guān)系到日本經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境安全。隨著日本社會“節(jié)約資源、保護環(huán)境、減少垃圾排放”意識的增強,日本政府制定了一系列減少和規(guī)范廢棄物排放及處理的法律法規(guī),并加強了監(jiān)管,廢棄物逐年減少。
從上世紀60年代開始,日本政府先后制定并完善了一系列相關(guān)的法律法規(guī),相繼出臺了《廢棄物處理法》《促進循環(huán)型社會形成基本法》《家電循環(huán)利用法》和《食品循環(huán)利用法》等法規(guī)。
根據(jù)日本有關(guān)法律,所有廢棄物在進行嚴格分類后,按指定的時間送到指定地點,由專業(yè)人員進行分別收集和保管,然后再集中運送到相關(guān)的回收中心或者廢棄物處理場所,進行資源再生利用或無害化處理。
日本產(chǎn)業(yè)廢棄物處理振興中心發(fā)表的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,2013年,日本產(chǎn)業(yè)廢棄物中有55%得到再生利用。
在日本,廢棄家用電器和汽車的循環(huán)利用率高,效果也很好。日本每年廢棄的彩電、冰箱、空調(diào)、洗衣機等大型家電基本上維持在1800萬至2000萬臺之間。在這些廢棄家電中,含有各類金屬10多萬噸,可以再利用。
《家用電器回收利用法》還規(guī)定,家電生產(chǎn)企業(yè)、銷售商以及消費者有回收和循環(huán)利用廢棄家電以及負擔部分費用的義務,同時還規(guī)定生產(chǎn)廠商對廢棄家電必須達到一定的回收率。具體為空調(diào)60%以上、電視機55%以上、冰箱50%以上、洗衣機50%以上。在規(guī)定時間內(nèi),生產(chǎn)企業(yè)若達不到上述標準將受到相應處罰。
建立循環(huán)經(jīng)濟社會戰(zhàn)略在日本已深入人心,得到了廣大企業(yè)、國民的理解和積極響應。日本汽車和家電產(chǎn)業(yè)基本上達到了“產(chǎn)業(yè)垃圾零排放”標準。所謂“產(chǎn)業(yè)垃圾零排放”,是指將生產(chǎn)過程中排放出來的廢棄物不斷進行循環(huán)使用,將所有的廢棄物都加工成各種有用產(chǎn)品,最后達到徹底消除垃圾的目的。
記者曾采訪過多家日本廢棄物循環(huán)利用處理中心,對松下電器公司設在兵庫縣加東郡的“松下家電回收利用技術(shù)中心”印象深刻。這家工廠是松下電器公司根據(jù)日本《家用電器回收法》設立的,除了承擔處理廢棄家電,實施資源循環(huán)使用的任務外,還負責研究和開發(fā)廢棄家電處理和循環(huán)使用的各類技術(shù)。該中心每個月要“吃掉”約10萬臺各種型號的彩電、空調(diào)、冰箱和洗衣機。為減少噪音、粉塵對周邊環(huán)境的影響,工廠采取了嚴密的防噪音、防震動等措施。
目前,日本的各家電生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)在全國建立了40多家廢棄家電回收利用研究中心和處理工廠,負責廢棄家電循環(huán)利用的研究和處理。(來源:解放日報 作者:樂紹延 許緣)