日本垃圾分類狀況
日本在垃圾分類上做到了至臻至善，分類頗為細(xì)致。日本的垃圾分類，根據(jù)垃圾的成分、屬性、利用價(jià)值及對(duì)環(huán)境的影響，大致可分一般垃圾、可燃類、不可燃類、資源類及粗大垃圾。一般垃圾或可燃垃圾：可以焚燒的垃圾。主要包括廚余類、紙屑類、草木類、包裝袋類、皮革制品類。不燃性資源垃圾，包括飲料瓶（鋁罐、鐵罐）等可以直接再利用的瓶類。資源垃圾：包括空瓶、空罐?？善扑樘幚淼拇蠹?，包括小家電類、金屬類、家具類、自行車、陶瓷類等。
我國(guó)垃圾分類狀況
我國(guó)垃圾收集仍采用混合式收集模式，不同種類的垃圾混合在一起，增大了垃圾無(wú)害化處理的費(fèi)用和難度，同時(shí)也造成有用資源回收的損失。2000年4月，建設(shè)部在全國(guó)范圍內(nèi)選定北京、上海、廣州、南京等8個(gè)城市作為垃圾分類收集的試點(diǎn)城市。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，垃圾分類收集工作確實(shí)取得了一定的成效，但目前垃圾的分類還比較初級(jí)，完善分類回收體系還在探索。垃圾分類是源頭減量的重要手段，在較大程度影響垃圾回收利用率。盲目照搬日本垃圾治理經(jīng)驗(yàn)是行不通的，在借鑒日本垃圾分類模式之前，應(yīng)先將中日垃圾分類收集狀況做簡(jiǎn)要比較。
中日垃圾分類數(shù)據(jù)比較
分類標(biāo)準(zhǔn)的差異。中國(guó)的垃圾分類較為簡(jiǎn)單粗放，分類依據(jù)為垃圾是否具有再利用價(jià)值分為兩大類，即可回收物和其他垃圾。而實(shí)際落地的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)與是否可回收仍有較大出入，尤其體現(xiàn)在家庭垃圾，家庭垃圾，分類的依據(jù)為其經(jīng)濟(jì)價(jià)值的大小，具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的垃圾被單獨(dú)挑揀出來(lái)存放。如前文所述，日本垃圾分為五大類，例如，扔掉一個(gè)香煙盒需分三類丟棄，外包裝的塑料、煙盒本體的紙張以及封口處的金屬。再如，日本小朋友扔掉牛奶盒需要需要將牛奶盒進(jìn)行清晰、晾干、剪開(kāi)三步。中國(guó)較為初級(jí)的垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)顯然無(wú)法將多種形式的垃圾做到合理的分類，造成了資源回收率不高的現(xiàn)象，同時(shí)也帶來(lái)了人工不必要的重復(fù)勞動(dòng)。
垃圾分類意識(shí)的缺失。垃圾分來(lái)在我國(guó)北京、上海、廣州等8個(gè)城市開(kāi)展了十年，卻沒(méi)有明顯實(shí)效。上海于2000年大力開(kāi)展垃圾分類收集工作，歷時(shí)8個(gè)月，城市生活垃圾分類收集率只達(dá)到了20%。據(jù)環(huán)衛(wèi)部門(mén)證實(shí)，上海街頭垃圾桶的使用情況并不盡人意，不同種類的垃圾相互摻雜，仍需要環(huán)衛(wèi)工人重新進(jìn)行人工分揀。日本人重視環(huán)保宣傳，垃圾分類教育貫穿整個(gè)教育過(guò)程，因此日本人對(duì)垃圾分類意識(shí)較高。1994年4月，東京市政府要求居民按不同類別將垃圾放入不同的垃圾箱中，2年內(nèi)實(shí)現(xiàn)了200t的垃圾資源化。春日部市在1994年對(duì)小瓶進(jìn)行收集，9個(gè)月內(nèi)收集了139t的小瓶。中國(guó)混合投放垃圾有久遠(yuǎn)的歷史，改變非一朝一夕之事，有關(guān)部門(mén)應(yīng)做好垃圾分類的知識(shí)普及工作。
懲罰性政策的不到位。中國(guó)現(xiàn)有法律中，涉及到垃圾管理方面的法律主要有《環(huán)境保護(hù)法》、《固體廢物污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，但這些法律立法過(guò)于原則化，缺乏操作可行性。全國(guó)僅少數(shù)幾個(gè)城市制定了生活垃圾分類地方性法規(guī)，其他城市仍多以通知形式下達(dá)。日本自1960年出臺(tái)了首部垃圾處理的法律，至今已制定了4部垃圾處理專門(mén)法和一部全面修正法。在日本垃圾分類是每個(gè)公民的責(zé)任與義務(wù)，不按照規(guī)定對(duì)垃圾進(jìn)行分類，亦或者不使用指定垃圾袋，依據(jù)日本《廢棄物處理法》，有可能面對(duì)高額罰款或嚴(yán)苛的刑責(zé)。中國(guó)關(guān)于處理生活垃圾的法律多為原則性描述，缺乏實(shí)際操作的可能性，不利于城市生活垃圾處理工作的開(kāi)展。
（文章來(lái)源：點(diǎn)綠中國(guó) 作者：張琳）
